Talleres de Capacitación de Líderes de Comunidades Nativas, Autoridades y Servidores Municipales del Distrito de Puerto Bermúdez

En los días, 20, 21 y 22 de noviembre del presente año, en el marco del 65 aniversario de la Creación Política del Departamento de Pasco, contando con la presencia dinámica de un aproximado de 200 participantes, se realizaron los Talleres de Capacitación de Líderes de Comunidades Nativas, Autoridades y Servidores Municipales del Distrito de Puerto Bermúdez – Pasco.

Fueron tres las acciones cumplidas en este distrito: (1) Taller de Capacitación con los funcionarios y servidores de la Municipalidad; (2) Taller de conversación con las Autoridades y Líderes-Delegados de las Comunidades Nativas del Centro Poblado Ashaninka San Pablo; y (3) Taller de conversación con las Autoridades y Líderes- Delegados de las Comunidades Nativas del Centro Poblado de San Francisco de Cahuapana; para la realización de estas  dos ultimas actividades, se ha viajado por carreteras y se ha navegado por aguas del río Pichiz y sus afluentes.

Cabe destacar que, la realización de estos tres Talleres fue por iniciativa e invitación del jefe nativo Nemesio Francisco Viriochi, alcalde del Distrito de Puerto Bermúdez-Pasco, y de César Acuña Peralta, alcalde de la Provincia de Trujillo y presidente de la Asociación de Municipalidades del Perú  (AMPE), quien fue bien representado por el Ex alxcalde y Ex parlamentario pasqueño Eduardo Carhuaricra Meza. Se contó con el auspicio eficaz y oportuno del INICAM-Konrad Adenauer, presidida por Alvaro Ugarte Ubilla.

A esta tarea colectiva se sumó la Red de Municipalidades MUNIRED, representado por José Balarezo Vásquez, Félix Bonafón Arambuena y José de la Cruz; quienes viajaron a este hermoso Distrito de Puerto Bermudez llevando el saludo y la voluntad de un trabajo conjunto del nuevo presidente de la MUNIRED, Alberto Sanchez Aiscorbe, alcalde de la Municipalidad  Distrital de la Victoria. En la delegación estuvo presente Luis Enrique Saldaña, periodista gráfico y redactor del Diario La República, gracias al periodista  Roberto Ochoa, director del Suplemento “ANDARES” de las ediciones sabatinas del Diario La República.

Se trataron temas como “El Município Ecoeficiente””, “Nudos de la Administración Municipal”, “Descentralización, Financiamiento y Presupuesto Público 2010” y “Canon y Regalía Minera en la Gestión Municipal”; las exposiciones estuvieron a cargo de la AMPE y MUNIRED. Participaron apróximamente 200 personas: en el primer Taller 87 funcionarios y trabajadores de la propia Municipalidad de Puerto Bermudez, en el segundo Taller 53 líderes de comunidades nativas y autoridades municipales del Centro Poblado Ashaninka San Pablo, y 48 autoridades municipales, líderes de instituciones y delegados de comunidades nativas del Centro Poblado de San Francisco de Cahuapana.

Como conclusión, las principales preocupaciones de la población de este Distrito que pertenece a la provincia de Oxapampa, Departamento de Pasco y ubicada en plena Selva Central; se resume en:

1. Falta de mantenimiento de las carreteras interprovinciales y vías nacionales que conectan a los pueblos de Chanchamayo, Villa Rica, Cacazú y Puerto Bermúdez. Estas vías es de responsabilidad del Gobierno Regional de Pasco y del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se ha constatado que existen maquinarias paralizadas por falta de combustible y construcciones atrasadas de puentes y badenes de hace meses y años.
2. Incomprensión y lógica distinta de las autoridades del Ministerio del Ambiente sobre la milenaria conservación de los recursos naturales por parte de las comunidades nativas. Hasta hoy sigue sin resolverse la urgente y necesaria ampliación y funcionamiento de la Vía Pichiz, que comunicaría de manera directa y en menor tiempo a los Pueblos de Puerto Bermudez con la ciudad de Pichanaki, que cuenta con una vía asfaltada hacía Satipo –por un lado- y Chanchamayo .por el otro lado-.
3. Mayor regulación y transparencia por parte del Ministerio de Interior en el control de la extracción de los recursos forestales de  Puerto Bermúdez y de las provincias de la Selva Central. Frente a la tala legal e ilegal se requiere mayor control y por ende mayor equipamiento y fortaleza de la Policía Nacional del Perú. Se comprobó que para Puerto Bermúdez se ha destinado una camioneta simple (conocida como 2 x 2), inadecuada e insuficiente siquiera para trasladarse a la cercanías de la propia ciudad de Puerto Bermúdez, en época de lluvia, inservible para viajar y acudir a los Centros Poblados del propio Distrito.
4. Falta de apoyo y regulación del transporte fluvial local por parte de la Municipalidad y del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Porcentualmente es altísimo el uso del transporte vía los ríos, principalmente para trasladarse de un Centro Poblado o de un pueblo del propio distrito, por lo que es urgente y necesario en apoyo en tecnología y seguridad frente a tantos accidentes y muertes, mças aún en época de lluvias que ahora se avecina.
5. Deficiente e insuficiente servicio de energía eléctrica, una vez más, Electro Centro muestra su incapacidad de servicio. Sin comunicación ni explicación alguna, a cualquier hora del día o de la noche, se corta el fluido eléctrico en toda la ciudad, perjudicando equipos domésticos, actividades culturales y recreativas, y afectando al sector del pequeño comercio de la ciudad.
6. Débil atención y presencia del Estado mediante los ministerios del Gobierno Central y del Gobierno Regional de Pasco, principalmente en el tema de las carreteras. Falta de descentralización de los recursos municipales de la provincia y del distrito hacia los Centros Poblados y Comunidades Nativas Yaneshas y Ashaninkas.
7. Finalmente, a pesar Los fondos del canon y la regalía minera beneficia ampliamente a todas las municipalidades del Departamento de Pasco y al Gobierno Regional de Pasco, éstos aún no llegan con eficacia a la población mayoritaria del Distrito de Puerto Bermúdez, estos fondos aún están lejos de mejorar las condiciones agropecuarias y forestales de la Provincia de Oxapampa.

 

Cerro de Pasco, 24 de Noviembre del 2009

Atte.

Eduardo Carhuaricra Meza,

Gerente de Capacitación y Cooperación de la AMPE

Conclusiones de II Seminario Taller: “Liderazgo Juvenil y Retos de la Provincia Daniel Carrión”

Estaba pendiente la publicación de las conclusiones de este II Seminario que acontinuación les presentamos:

Con la presencia activa de 148 participantes, principalmente líderes de la juventud estudiosa, se efectúo el II Seminario Taller “Liderazgo Juvenil y Retos de la Provincia Daniel Carrión”, en la Casa Campesina, de la ciudad de Yanahuanca.

Comenzó con las palabras de bienvenida de Jhimy Huallani y las palabras de inauguración de Rolim Cervantes, ambos líderes de la Asociación de Estudiantes Carrioninos, seguido de las Exposiciones magistrales del Econ. Eduardo Carhuaricra, Lic. Luis Iberico y del Prof. Rómulo Castillo.

En la segunda parte se presentaron el blog “Cerro de Pasco-Visión Compartida” y el Programa “Visión Compartida” de Radio Corporación. Fue bien recepcionada la exhibición de videos de Orlando López, sobre turismo y riqueza natural e histórica de la Provincia Carrión, sobre este mismo tema también participó Braulio Yupanqui, especialista de la Dirección de Turismo del Gobierno Regional.

Así mismo, se contó con la participación de los profesores panelistas: Jerónimo Meléndez, Clido Cuellar, Américo Reyes y el mismo Jhimy Huallani. Las palabras de clausura y entrega de certificados estuvieron a cargo del Prof. Orlando Suarez, reconocido Director de la UNDAC con sede en Yanahuanca.

Conclusiones de la ponencia de Eduardo Carhuaricra, sobre Canon y Regalía Minera:

1. Que se cuenta con dos tipos de municipalidades: A) los que reciben sólo los ingresos del FONCOMUN –aproximadamente el 70% del total de 1,836 municipalidades provinciales y distritales-. B) Las municipalidades ampliamente beneficiadas por los altísimos ingresos del Canon y la Regalía Minera. En este último tipo se ubican las municipalidades del Departamento de Pasco, principalmente las 13 municipalidades de la provincia de Pasco.
2. Que los años del 2007 y 2008, las 28 municipalidades del Departamento de Pasco han recibido altos e históricos montos procedentes del canon y la regalía, sin embargo, en promedio, sólo alcanzaron una capacidad de inversión hasta el 50% del total de sus ingresos. Siendo aún más alarmante la escasísima capacidad de inversión del Gobierno Regional de Pasco.
3. Luego de la lucha por el canon y la regalía minera entre los años 2004 y 2005, ahora vivimos la etapa de la cosecha de altos montos; por ejemplo, la Municipalidad Provincial Daniel Carrión –Yanahuanca-, sólo en los dos últimos años 2007 y 2008; y sólo por Canon y Regalía recibió 23´154,000 soles, pero mayores recursos llegaron a la Municipalidad Distrital de Tusi, que recibió 26´003, 000 soles.
4. Cabe destacar que, en estos mismo años y por los mismo conceptos, una sola municipalidad, como la Provincial de Pasco recibió 74´435,000, monto similar a lo que recibieron en conjunto los 08 distritos de la Provincia Carrión.

Conclusiones de la ponencia  de Luis Iberico y Rómulo Castillo, sobre Liderazgo Hoy:

1. La globalización: entendida como procesos económicos, sociales y culturales de alcance mundial que se sobre pone a aquellos de carácter nacional y local.

Significan: Tecnología de la Comunicación

                        Fin de la guerra fría; modificaciones en los balances de poder

Extensión de ideas y valores globales; derechos humanos, equidad de genero, protección del ambiente, desarrollo social, respeto a la variedad étnica, entre otros.

1. El desarrollo: Significa progreso y crecimiento que deben traducirse en satisfacción de las necesidades de las personas. Se debe reorientar el crecimiento hacia el eje principal: La Equidad, es decir la reducción de las desigualdades.
2. Ciudadanía: Es igual a exigibilidad de derechos, lo que implica mayor participación de la población en espacios políticos, educativos, culturales, sociales y económicos. El ejercicio ciudadano es el compromiso activo de las personas en el destino de la sociedad,
3. Ciudadano (a): Actor social preocupado por los aspectos del desarrollo y exige participación en las decisiones que inciden en la vida de la colectividad. 

PODER   PUBLICO	EL   INDIVIDUO
Respetar la autonomía individualPermitir y promover la participación política. Brindar posibilidades de bienestar social Brindar oportunidades productivas.	Ejercer presión para que el Estado cumpla con sus obligaciones. Contribuir con su participación en el ámbito público haciendo aportes para enriquecerlo.

 

1. Ejemplo de prioridad de los países en la educación: PERU: invierte 354 dólares al año por cada alumno. CHILE: invierte 1,350 dólares al año. EUROPA, los países europeos invierte 4,000 dólares al año por cada estudiante.

Conclusiones de la participación de los panelistas:

10.  Para conquistar la Ley de Regalía Minera, el proyecto de ley que presentó Carhuaricra, indicaba antecedentes como el pago de regalía en la producción petrolera del que se desarrollo, por ejemplo, Piura. En otros países, como Chile, se cobra un pago especial por la explotación de los recursos mineros, totalmente distinto al pago del Impuesto a la Renta.

11.  Pero, lo más importante en Chile, es que la mina más importante de la producción del cobre “El Teniente”, en Chile no ha sido privatizada, sigue en manos del Estado chileno y es la principal fuente del financiamiento del equipamiento y modernización de sus fuerzas armadas.

12.  Se debe mejorar la distribución de los fondos del canon y la regalía minera al interior de cada distrito, asegurando mayor participación de las Comunidades Campesinas y garantizando que los beneficios de la minería alcancen, sobre todo, a la producción agropecuaria, lo que será útil la sostenibilidad de la economía interna de la provincia Carrión.

13.  Lamentablemente, la Ley del Traslado de Cerro de Pasco, sólo fue firmada por el Congreso de la República, no se cuenta con el compromiso de Alan García, ni del Gobierno Nacional. Por ello, ahora, se debe aprovechar a Javier Velásquez Quesquen, en la Presidencia del Congreso de la República, quien mejor que él para garantizar el financiamiento del diseño y el inicio del traslado de la ciudad.

14.  Finalmente, a iniciativa de los jóvenes líderes universitarios, se exige a las autoridades de la UNDAC y del Gobierno Regional de Pasco, la información transparente de las transferencias de fondos y del gasto efectuado por nuestra universidad, con los recursos del canon y la regalía que ha recepcionado en los dos últimos años 2007 y 2008.

Noviembre del 2009

Colectivo Regional TODO POR PASCO

 

La apatía por la política…

Tal vez en la gran mayoría de la población, en la mayoría que vive, sufre y poco goza lo cotidiano; en la gente del barrio, en muchas personas que no han tenido oportunidades, o tal vez ni deseos de educarse continuamente. 

Pero en la población privilegiada que hemos tenido la oportunidad de educarnos, y con ello tener muchos elementos para darnos cuenta que sucede y porque, la apatía me parece no tan cierta, porque toda esta gente, si tiene una lectura política, desde diversas miradas, basadas en sus conocimientos, motivaciones, experiencias e intereses. No tienen básicamente desgano, sino falta de credibilidad, desconfianza y frustración por lo que llaman “política” pero que en esencia no lo es sino “politiquería”.  Política y politiquería son dos conceptos y realidades diferentes.

La respuesta no esta en la apatía, sino en la credibilidad de los políticos, toda esta gente es el potencial de elite que construye con todos sus sis y sus nos, sociedad y estado.

Quienes son los responsables, se puede hablar que hubo algún momento de gloria en nuestro país donde todo marcho bien y luego vinieron esos responsables, irresponsables que malograron todo y desde ahí la génesis de nuestras debilidades ?.  Es cuestión de revisar la historia, mirarla y calificarla, pero como todo proceso subjetivo de análisis de hechos sociales y políticos, de seguro que tendremos diversas conclusiones, según el gusto para analizarlas y concluir.

Seguimos viviendo un proceso de construcción de todo, y la política es un componente, proceso distorsionado en momentos de dictadura y en los de corrupción. Proceso en la cual, en la época de reinado de los partidos se perdió la oportunidad para construir instituciones sólidas ideológicas, programáticas y orgánicas; su militancia y principalmente SUS DECIDORES (los iconos inamovibles) no tuvieron la capacidad de hacerlo, perdidos en el afán de mantener una estructura partidaria absorbente, vertical, enclaustrada y soberbia, incapaz de construirse al ritmo que el acontecer político democrático y su tendencia historia reclamaba y reclama.

La respuesta, primero parte en un autoanálisis de todos nosotros, que hemos hecho, que tan eficiente o obstaculizadores hemos sido.  Como personas, como militantes además incluyendo que hizo el partido o movimiento, o red.  Y la respuesta debe tener insoslayablemente contenido: inclusivo, democrático real, colectivo, corresponsable, humildad y voluntad para compromisos nacionales.

Saludos

PERCY ERAZO AYBAR

red-peru@googlegroups.com

¿OBRAS DE ENVERGADURA O DE ENGAÑADURA?

Comentario de: Cristobal Bejarano Llaclla.

Como es de sabia nuestra naturaleza, hoy que estamos en tiempo de invierno y la lluvia nos recuerda que nuestras autoridades debieron de preveer y hacer las cosas bien y no llenarse la boca con ínfulas de ser los más grandes estadistas con obras llamadas de envergadura y que a la postre quedan al descubierto como obras de “Engañadura”, y las llamamos así, porque no cumplen ni tres meses y se resquebrajan, ahora inundan o es que la obra estaba “contemplada” así para seguir malgastando el dinero del pueblo y continuar enriqueciendo a unos cuantos foráneos.
 
Todavía recordamos, el tremendo discurso de orden que emitió el regidor de Pasco con residencia en Lima, Edson Carbajal manifestando con mucho desenfado “Desde la vertiente ética que hemos aprendido a desarrollar en la vida política en esta gestión a cumplir con nuestra palabra empeñada (manyan), el anillo Vial viene hacer una obra de “Dignidad de Vida” para nuestros barrios como la Esperanza, Santa Rosa, La Docena, Inmaculada Concepción, Ayapoto, La Cureña, Paragsha, José Carlos Mariátegui, 27 de noviembre y otros. Una obra que permitirá a nuestros vecinos hacer uso de los múltiples servicios de salud, educación, vivienda y otros (en otros estaba incluida la piscina que se forma por las inundaciones de envergadura en el anillo vial).
 
Ahora que dirá Shiraishi, que solo llega a Pasco para la sesión de regidores y algún fin de semana para jugar y recordar sus tiempos de pirañita haciendo proselitismo político porque jura será el próximo Alcalde de simón Bolívar (Esa es buena). Una más, acudiendo a la vertiente ética que dice tener Don Edson Carbajal, ¿No siente minima vergüenza de cobrar la dieta (Plata del pueblo) y no hacer nada

Alguna vez, señor Carbajal su hijo le preguntará y ¿Usted papá que hizo por su tierra cuando era regidor?, que le contestará NADA. Tremendo sátrapa había resultado el Edson y eso que nada decimos de los embarazos al paso que fue dejando como parte de su gestión.
 
Volviendo a nuestro iluminado alcalde y no es que queramos fregarle la vida, sino que gracias al consejo de su Teniente Alcalde, Víctor Berrospi. Visitamos la Consulta amigable en la página Web del MEF y encontramos que nuestra Municipalidad Provincial tiene algunos presupuestos asignados a rubros “Extraños” que deberían explicar a la población, como por ejemplo:
Conducción y Orientación Superior (¿Cómo se come esto?, a ¿Qué se refiere? 1`513,955 nuevos soles, Deporte Fundamental (¿?)127,895, Actividades Artísticas y Culturales (960,040 nuevos soles) ¿Cuáles? ¿Dónde?; Promoción del Turismo Interno (33,021 nuevos soles)¿Alguna vez usted escucho o vio promoción alguna sobre nuestros lugares turísticos?; Promoción Industrial (78,410 nuevos soles) y nuestros productores maqueros tienen que estar mendigando para buscar auspiciadores, seguro no conocían de esta asignación presupuestal; Promoción y Desarrollo de Organizaciones sociales de base (24,040 nuevos soles) ¿Quiénes son?, ¿Cuántas?; Promoción del Comercio (380,766 nuevos soles), la única promoción que hemos visto y oído, son los tremendos carteles y gigantografías de chiripollo y sus obras de envergadura, Desarrollo de Capacidades (126,725 nuevos soles) ¿Para quienes?, ¿Dónde? ¿Cuándo?; y así, podemos seguir enumerando estos extraños rubros que merecen un pronto esclarecimiento por eso que llaman Transparencia

CARTA ABIERTA DEL CENTRO LABOR

Respecto al Convenio firmado entre la Municipalidad Provincial y la empresa Minera Volcan

Este año hemos sido testigos del proceso de “implementación” de dos documentos que necesitan ser analizados y evaluados: a) Convenio firmado el 4 de setiembre del 2008, entre la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco y Volcan Compañía Minera S.A.A. de Concertación para el Desarrollo Urbano Ambiental  y Minero de la ciudad de Cerro de Pasco, y b) La ley 29293 “Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la implementación de medidas para lograr el desarrollo urbano sostenible, concertado y la reubicación de la ciudad de Cerro de Pasco.

Ante ello manifestamos:

1)      Invocamos a la Presidencia del Consejo de Ministros que viabilice la implementación de la Ley N° 29293 y la aprobación de su reglamento, teniendo en cuenta los acuerdos de la Comisión Interinstitucional y propuestas consensuadas de las organizaciones sociales.

2)      Que antes de la destrucción total de las casas y calles contempladas en el Plan L, es necesario que conozcamos el texto del Estudio de Impacto Ambiental presentado por Volcan Compañía Minera S.A.A. al Ministerio de Energía y Minas; invocamos a las autoridades tanto Provincial y Regional que exijan a las instancias competentes que primero se apruebe el EIA antes del avance del tajo abierto hacia la ciudad.

3)      Invocamos  públicamente a la Municipalidad Provincial de Pasco que se informe sobre las autorizaciones de cambio de uso de suelos, así como las autorizaciones sobre demoliciones, ya que en éstos últimos meses no solo se están destruyendo viviendas en el marco del Plan L de Volcan donde menciona 259 predios ubicados en la Plaza Chaupimarca y Matadería, 97 en el Asentamiento Humano Córdova Sinche y 62 en el Asentamiento Humano Gregorio Cornelio.

4)      Es fundamental que la población conozca exactamente cuántas viviendas, calles, servicios de agua, desagüe, lozas, parques vienen siendo destruidos por la empresa que no están en el marco del Plan L, como son las viviendas del Pueblo Joven Columna Pasco, Jr. Bolognesi, Yanacancha Antigua y otros.

5)      Invocamos  a la Comisión Especial de Funcionarios de la Municipalidad Provincial de Pasco y de la Empresa Volcan Cía. Minera S.A.A. encargada de implementar el CONVENIO, que informe públicamente sobre las coordinaciones que vienen realizando  y el cumplimiento de los compromisos del convenio.

6)      Invocamos  a las instancias correspondientes para que en el corto plazo se atienda a la población afectada por plomo y otros metales pesados.

7)      Es necesario que la MPP y Volcan  dejen sin efecto el acuerdo de rellenar la laguna de Patarcocha con fines urbanos como lo señala el convenio, considerando que no es competencia de ninguna de las partes, tal como se comprometió el Alcalde en el Congreso de la República.

8)      Finalmente, expresamos nuestra extrañeza ante el acuerdo entre la MPP y Volcan por  considerar a la Iglesia San Miguel Ancargel de Chaupimarca como un predio mas, sin considerar que la Iglesia Católica se rige por la Constitución Política del Perú y por el Acuerdo Internacional entre la Santa Sede y el Estado Peruano; les recordamos que la Iglesia no es un predio de la Municipalidad, es necesario que para este tipo de acuerdos sea la Iglesia que tome sus propias decisiones.

Cerro de Pasco, diciembre del 2009.

II SEMINARIO TALLER “LIDERAZGO JUVENIL Y RETOS DE LA PROVINCIA DANIEL CARRION – PASCO”

Día: Jueves 05 de Noviembre del 2009 – Hora: 9.30 a.m.

Auditorium de la Casa Campesina – Ciudad de Yanahuanca

Organizan:

 Asociación de Estudiantes de la Provincia Carrión en la UNDAC- Pasco

Colectivo Regional “TODO POR PASCO”

Agrupación de Jóvenes Profesionales “Pasco Vivo”

Auspicia:

Instituto de Investigación y Capacitación Municipal (INICAM-Konrad Adenauer) 

09.30 a.m.  Registro de Asistentes y Recepción de Invitados

10.00 a.m.  Acto de Apertura:

- Palabras de Bienvenida, Rolando Cristóbal, Secretario General de la Federación de Comunidades Campesinas de la Provincia Carrión.

- Palabras de Inauguración, Rolim Cervantes, Presidente de la Asociación de Estudiantes de la Provincia Carrión en la UNDAC- Pasco

- Presentación del Blog: Cerro de Pasco-Visión Compartida, por el periodista Edgar Almerco, Coordinador del Colectivo Regional “Todo Por Pasco”

- Presentación del Programa Sabatino “Visión Compartida” Radio Corporación, Marco Luquillas, Agrupación de Jóvenes Profesionales “Pasco Vivo”

-  Breve Proyección del 2do. Video Turístico “El Sembrador”

Orlando López, Comunicador y Productor de Videos.

10.30 p.m.  Panel de Exposiciones:

- “PERFIL DEL LÍDER MODERNO, TECNOLOGÍA Y COMUNICACIÓN”

   Lic. Luís Iberico, Periodista Analista de la Política, Ex Parlamentario 

- “CANON Y REGALÍA MINERA EN LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONAL”

   Econ. Eduardo Carhuaricra, Consultor, Ex Alcalde y Ex Parlamentario

- “LIDERAZGO, IDENTIDAD Y CULTURA JUVENIL”

Prof. Hugo Apéstegui, Catedrático y Premio Nacional de Poesía 2009.

REFRIGERIO E INTERMEDIO MUSICAL

12.30 p.m.  Panel de Comentarios y Preguntas:

-  Oscar Rivera, Profesor y Ex Alcalde del Distrito de Pillao

-  Rómulo Castillo, Catedrático de la UNDAC

-  Gino Yauri, Consultor Jurídico y Docente de la UNDAC (*)

-  Américo Reyes, Profesor Historiador de la Provincia Daniel Carrión.

-  Jerónimo Meléndez, Docente  de la UNDAC y Ex Director de la DREP

-  Jhimy Huayllani, Asociación de Estudiantes de la UNDAC- Yanahuanca

-  Clido Cuellar, Secretario Regional del SITADE Pasco

Breve Intervención de Expositores para respuestas    

13.30 p.m.   Presentación de Conclusiones:

                  Sistematiza: Agrupación de Jóvenes Profesionales “Pasco Vivo”

14.00 p.m. Palabras de Clausura del II Seminario Taller

 - Tomas Espinoza, Presidente del Frente Agrario

 - Personalidades presentes.

(*)Por Confirmarse

 

La  asistencia es GRATUITA, se entregará CERTIFICADO y carpeta de trabajo a los Asistentes PUNTUALMENTE inscritos

Entusiasmo suicida

Por Augusto Álvarez Rodrich
alvarezrodrich@larepublica.com.pe

La desconfianza acumulada puede destruir ‘el sistema’

El deterioro imparable del prestigio del Congreso, por el entusiasmo suicida de varios de sus miembros, está contribuyendo a que eso que se suele llamar ‘el sistema’ sea percibido por la población en un estado de putrefacción creciente que es mayor al que algunos líderes del país se imaginan o están dispuestos a aceptar.

En los últimos meses se destaparon nuevos escándalos que se sumaron a los clásicos de la Plaza Bolívar. Para facilitar su identificación, como en las comisarías, les han puesto un alias: robaluz, lavapiés, comepollo y mataperro son los más populares.

No todos son deshonestos. Varios congresistas son personas esforzadas y decentes que trabajan sinceramente por un mejor país, y algunos han sido denunciados sin fundamento por venganza de ex trabajadores despechados pues fueron despachados del empleo. Su problema es que las pillerías de algunos de sus colegas impresentables enlodan el prestigio de todos.

Ninguna institución está libre de que alguno de sus miembros delinca, pero las entidades decentes se diferencian de las que no lo son por el modo como encaran, procesan y sancionan a los que se desvían del comportamiento esperado.  La impunidad es, antes que el acto mismo de corrupción, lo que más irrita al ciudadano y mella su confianza en ‘el sistema’ al percibir cómo este se mueve con destreza para apañar al deshonesto.

Un caso emblemático de este drama institucional se llama Tula Benites, quien luego de ser contundentemente ampayada con un empleado fantasma para su beneficio particular, contó con el respaldo de lo más selecto del ‘sistema’ para salvarla. El presidente Alan García, el entonces premier Jorge del Castillo, el hoy premier Javier Velásquez, el ahora ministro Aurelio Pastor o el congresista José Carrasco Távara fueron algunos de los que se pusieron el traje rojo para apagar el incendio.

Y cuando finalmente el Congreso votó para rescatar a Benites, fue tal el escándalo que debió retroceder. Entonces se puso en acción el ‘Plan B’ consistente en salvarla en el Poder Judicial, donde cuenta con excelentes conexiones gracias a su tío, el ex presidente de la Corte Suprema Walter Vásquez Vejarano.

Así, el 10 juzgado especializado en lo penal de Lima decidió que la ex congresista Benites no fue responsable de la contratación del fantasma, lo cual es una mentira flagrante y un escándalo indefendible. Para taparlo, ayer el consejo directivo del Congreso desaforó a la congresista ‘robaluz’.

Estos hechos explican la profunda desconfianza del ciudadano por su percepción de que las reglas del ‘sistema’ son lo suficientemente flexibles para satisfacer la voracidad de los que debieran ser sus principales guardianes. Se equivocan los que creen que eso no tendrá, tarde o temprano, un efecto dañino en ‘el sistema’.

Fuente: La República

AUDIENCIA PÚBLICA MACRO REGIONAL

CAMBIO CLIMÁTICO

REPERCUSIONES EN LOS RECURSOS  HÍDRICOS

“LO QUE NO DEBEMOS CALLAR”

Pasco – Junín – Huancavelica – Ayacucho – Lima

NOTA DE PRENSA

LA  VOZ  DE LAS  Y LOS  AFECTADOS  POR EL CAMBIO CLIMÁTICO  EN AUDIENCIA MACROREGIONAL CENTRO.

Se  analizará  los  impactos  del cambio climático  en los  recursos hídricos.

El miércoles  7  de  octubre, afectadas y afectados por el cambio climático  de Huancavelica, Pasco, Junín, Ayacucho y Lima Provincias estarán en Audiencia Macroregional Centro para  desarrollar  acciones  coordinadas para  hacer  frente  a este problema mundial. La Audiencia  se  realizará  en el Auditorio del Centro Cívico  de la  Municipalidad  de La Oroya (Junin), a partir de las 9 a.m.

El Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático, (MOCICC) conformado por diferentes redes, instituciones y colectivos de la sociedad civil trabaja sumando esfuerzos para encarar esta grave amenaza a nuestro país y a toda la humanidad.

Uno de los impactos   del cambio climático es precisamente  la  inestabilidad  de lluvias, la variación  del  régimen de lluvias y la pérdida de glaciales como fuente de agua y sequias, la pérdida de biodiversidad, por lo  tanto, las cosechas agrícolas    se  perjudican  a  causa del cambio climático,  está situación es una  tragedia en el campo. De  acuerdo con el Ministerio del Ambiente (MINAM), en las ultimas  doce campañas   agrícolas se perdieron  ochenta mil  hectáreas  de papas debido al cambio climático y la  degradación de la tierra.

La Audiencia  de Junín en  Huancayo propuso crear  una defensoría  comunitaria del ambiente. La  Audiencia  Climática  de Huancavelica propuso establecer un sistema   regional de información  y adoptar una gestión regional de  riesgos climáticos.

Cabe resaltar que en diciembre del 2009, se  realizará en Copenhague —Dinamarca, la Cumbre  de Naciones Unidas  sobre  Cambio Climático a donde debe llegar la voz de las y los afectados.

Con el ruego de su difusión.

Movimiento  Ciudadano frente al Cambio Climático, CooperAcción, Filomena Tomayra Pacsi, Centro Labor, ANC, Christian Aid, CEPS, CEDEPAS, FOVIDA, CREDES, IDL, IDEPAC y

SISAT.

CONCLUSIONES DEL FORO: “EVALUACION DEL CONVENIO ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO Y LA EMPRESA MINERA VOLCAN.

El viernes 11 de setiembre del 2009, en el auditorio de la Municipalidad Distrital de Yanacancha se desarrolló el Foro “Evaluación del Convenio entre la Municipalidad Provincial de Pasco y la Empresa Minera Volcan”, evento organizado por la ACICPAEM, Frente Cívico, Red Interquorum y el Centro Labor, a un año de la firma del convenio.

Los organizadores y participantes expresaron su extrañeza ante la no presencia de ningún representante de la Municipalidad, ni de la Empresa, pese a que se les ha remitido la debida invitación, obteniendo como respuesta que esta en “Alcaldía” o “lo esta viendo relaciones públicas”.  Sin embargo; el foro se desarrollo llegando a las siguientes conclusiones:

1)      El convenio es firmado solo por dos partes el Ing. Tito Valle Ramírez en representación de la Municipalidad Provincial de Pasco y la Empresa Volcan Compañía Minera S.A.A. representado por el Gerente General Jacob Timmers y el  Gerente de Operaciones de la Unidad Cerro de Pasco Ing. Teódulo Quispe. En todas las páginas aparecen estas tres firmas.

En el Foro se ha expresado que la Municipalidad Distrital de Yanacancha y la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar no han tenido conocimiento del texto del convenio, tampoco han firmado.  Han tomado conocimiento después de la suscripción.

2)      En los “Antecedentes”, menciona:

- Artículo 195 inciso 6 y 7 de la Constitución Política del Perú, dice: “Artículo 195.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.

Son competentes para:

6. Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la zonificación, urbanismo y el acondicionamiento territorial.

7. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura local”.

En ninguna parte menciona una competencia para decidir sobre un recurso hídrico, por ejemplo.

- Numeral 1 del artículo 79 de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972, dice: “ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FISICO Y USO DEL SUELO.

Las municipalidades, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:

“1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:

1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental.

1.2. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de Áreas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.

1.3. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcación territorial en la provincia.

1.4. Aprobar la regulación provincial respecto del otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalización de las municipalidades distritales en las materias reguladas por los planes antes mencionados, de acuerdo con las normas técnicas de la materia, sobre:

1.4.1.Otorgamiento de licencias de construcción, remodelación o demolición.

1.4.2. Elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural.

1.4.3. Reconocimiento, verificación, titulación y saneamiento físico legal de asentamientos humanos.

1.4.4. Autorizaciones para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y propaganda política.

1.4.5. Nomenclatura de calles, parques y vías.

1.4.6. Seguridad del Sistema de Defensa Civil.

1.4.7. Estudios de Impacto Ambiental

1.5. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas provinciales sobre la materia, señalando las infracciones y estableciendo las sanciones correspondientes.

1.6. Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana”.

Las competencias transcritas tal cual; en el convenio se ha tenido en cuenta, para que el Plan L pueda ejecutarse en ese marco, sin embargo en ninguna parte de estas competencias menciona “expansión minera”.

3)      En el objeto del convenio y en el objetivo específico 1, y 2,  menciona sobre la recalificación de uso del suelo y superficie a industrial, autorizaciones, y licencias.

-          En el Foro se expreso la necesidad de que la Municipalidad Provincial de Pasco debe informar sobre la recalificación de suelos, solicitados por la Empresa Volcan, o con la firma del convenio automáticamente se vienen dando el cambio de uso de suelos.

-          No se conoce si la Municipalidad Provincial de Pasco ha emitido alguna ordenanza sobre demoliciones relacionadas al Plan L, o también con la firma del convenio automáticamente se ha dado la respectiva autorización.

4)      En el punto sobre “Compromisos institucionales de la Municipalidad”, dice en el convenio: “La Municipalidad, … se compromete a incorporar en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Cerro de Pasco la recalificación del uso de suelos y superficie, dando la calificación de industria pesada a las áreas que comprenden el Proyecto de Expansión del Tajo Abierto – Plan L, a fin de que sean compatibles con la actividad minera, así como expedir todas las licencias y autorizaciones de su competencia requeridas para la ejecución del Plan de Expansión del Tajo Abierto-Plan L”

-          En el Foro se ha expresado que por parte de la Municipalidad Provincial de Pasco ha habido cumplimiento de sus compromisos.  El 3 de octubre del 2008, a un mes de firmado el convenio emite la Ordenanza Municipal Nº 015-2008-CM-HMMP, que aprueba el PDU, en el plano 3, menciona que el área que ocupa el  Tajo Abierto, incluido el Plan L,  es de 144.39 has, y esta considerada como zona industrial, es decir el cambio de uso ya se habría dado.

-          En la misma ordenanza, en uno de los considerandos hace mención que la Municipalidad Provincial de Pasco ha suscrito el Convenio con la Empresa Volcan en conformidad al Artículo 4 de la Ley 27015 “Ley Especial que Regula el Otorgamiento de Concesiones Mineras en Áreas Urbanas y de Expansión Urbana …”, norma que no es mencionado en ninguna parte del convenio. Además el artículo de esta ley dice: “Artículo 4.- No imposición de servidumbres. En áreas urbanas o de expansión urbana no procede la imposición de servidumbres con fines mineros, salvo acuerdo expreso con el propietario del predio”.

5)      Compra de viviendas por la Empresa Minera Volcan, se aduce que son tratos directos entre propietario y empresa, seguramente cada propietario esta firmando un acuerdo expreso con la empresa.  En el foro se ha denunciado que hay predios de propiedad de la Municipalidad Provincial de Pasco que están siendo destruidos por la noche, como es el Club Unión Minas; amparado en que marco legal lo esta haciendo o la firma del convenio le da potestad a ello, pese a que el convenio no esta amparado en la Ley 27015.

6)      No hay un informe desde la Municipalidad Provincial de Pasco sobre la destrucción de las casas, aparentemente se están destruyendo otras que no están en el Plan L, es necesario un informe por parte de las municipalidades.

7)      Es necesario, que las autoridades verifiquen la destrucción de las viviendas que no son parte del Plan L; ya que con ella se vendría destruyendo calles y bienes de uso en común que no están en el convenio entre la municipalidad y la empresa.

8)      Estudio de Impacto Ambiental. Es la que predice los impactos ambientales antes de la exploración o explotación. Este documento, debe presentar de manera clara los efectos previsibles que al ejecutarse el Plan L se producirá sobre los distintos aspectos ambientales. Es fundamental contar con este documento, que debería haberse presentado y aprobado antes de la firma del convenio entre la Municipalidad Provincial de Pasco y la Empresa Minera Volcan.

9)      Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (Decreto Supremo 027-2003-Vivienda), en su artículo 37 y 38 trata sobre la zonificación, es necesario conocer como viene abordando la Municipalidad Provincial de Pasco el cambio de uso suelo.

10)  Aprobación del Plan de Desarrollo Urbano. La Municipalidad Provincial de Pasco no ha cumplido con los procedimientos establecidos en el artículo 11 del Decreto Supremo 027-2003-Vivienda, que dice:

“Artículo 11°.-La aprobación del Plan de Desarrollo Urbano debe desarrollarse en cuarenta y cinco (45) días calendario y ceñirse al procedimiento siguiente:

1. La Municipalidad Provincial exhibirá el proyecto del Plan en sus locales, en las Municipalidades Distritales de su jurisdicción y a través de su página Web, durante treinta (30) días calendario.
2. El proyecto del Plan será remitido en consulta a las Municipalidades Distritales de su jurisdicción para que dentro del plazo establecido en el punto anterior, emitan sus observaciones y recomendaciones.
3. La Municipalidad Provincial dentro del plazo señalado realizará una audiencia pública sobre el contenido del Plan, convocando a las Municipalidades Distritales de su jurisdicción, así como a las universidades, organizaciones de la sociedad civil e instituciones representativas del sector empresarial, profesional y laboral de la jurisdicción.
4. Las personas naturales o jurídicas de las jurisdicciones distritales involucradas formularán sus observaciones, sugerencias y recomendaciones, debidamente, sustentadas y por escrito, dentro del plazo establecido en el inciso (a) del presente artículo.
5. El equipo técnico responsable de la elaboración del plan, en el término de quince (15) días calendario posteriores al plazo establecido en el inciso (a) del presente artículo, incluirá las sugerencias y recomendaciones o las desestimará emitiendo pronunciamiento fundamentado”.

11)  En cuanto a la vigencia del Plan de Desarrollo Urbano, lo aprobado por la Municipalidad Provincial de Pasco tiene como fecha del 2006 – 2016; el artículo 12 del Decreto Supremo 027-2003-Vivienda claramente establece que el periodo de vigencia es de cinco años y que entra en vigencia a partir de su aprobación, es decir el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Cerro de Pasco aprobado por la municipalidad debería ser  del 2008 a  2013, cabe la pregunta porque se aprobó por 10 años y considerando dos años (2006 y 2007) que no deben ser incluidos.

“Artículo 12°.-Concluido el procedimiento establecido en el artículo anterior, el Concejo Provincial, mediante Ordenanza, aprobará el Plan de Desarrollo Urbano que tendrá una vigencia de 5 años contados desde su publicación; sin perjuicio de lo establecido en el Capítulo VII del presente Reglamento”.

12)  Sobre la Laguna de Patarcocha. La Cláusula quinta, punto 5. b, numeral 12 del convenio entre la Municipalidad y la Empresa Volcan, queda claro que no es competencia de ninguno de los firmantes acordar sobre el destino de un recurso hídrico natural, por lo que legalmente esta cláusula es nula.  El Alcalde Provincial ha asumido el compromiso de realizar una adenda al convenio referido a este punto. El 16 de abril del 2009 el Alcalde Provincial remite el oficio Nº 080-2009-A-HMPP al Dr. Roger Najar Kokally, Presidente de la Comisión Ordinaria de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología.  En este documento menciona:

-     Reconocer como área de tratamiento especial a la Laguna de Patarcocha.

-     Hace referencia al Acuerdo Municipal Nº 0026-2008-CM-HMPP, citando el punto referente a la laguna que dice: “Se defina la incongruencia entre los términos del Convenio y el Plan de Desarrollo Urbano (PDU), referido al relleno de la Laguna de Patarcocha, con posibles fines de habilitación urbana”.  Si los miembros del Concejo Municipal encontraron incongruencia, ¿Por qué el Alcalde firmo el convenio donde acuerda con Volcan rellenar la laguna?

-     En el mismo documento enviado al Congresista Najar, menciona el Alcalde Provincial que se vienen concertando con la empresa una adenda al convenio, adjunta entre varios documentos Copia del Acta de la Comisión Especial de Funcionarios de la Municipalidad Provincial de Pasco y de la Empresa Volcan Cía. Minera S.A.A. encargada de implementar el CONVENIO, celebrada el 25 de marzo del 2009.  Si existe una comisión encargada del cumplimiento del convenio ¿Por qué no dan a conocer a la población los avances del convenio?, ¿Por qué hasta ahora no se conoce el texto de la adenda?, ¿Por qué hay temor de informar a la población lo que vienen coordinando los funcionarios, expresión de ello es la no participación en el Foro?, ¿Quiénes integran esta Comisión Especial?.

13)  Cumplimiento de compromisos. Queda claro que la Municipalidad Provincial de Pasco ha cumplido y seguramente seguirá cumpliendo. La Comisión Especial encargada del cumplimiento de convenio debe informar a la población ¿Cómo están quedando las obras que Volcan se ha comprometido realizar como reposición – compensación?, de octubre del 2008 a setiembre del 2009 se deberían haber realizado 8 obras de 17 y 04 estarían en ejecución. En cuanto a las obras y proyectos de compensación a la fecha de los 17 acordados deberían haberse realizado 04, tres deben estar en ejecución permanente hasta el 2013 y dos estarían en ejecución.

Finalmente, el Foro concluyo planteando sugerencias como: a) Nulidad del convenio; b) Solicitar que uno de los regidores plantee la nulidad del convenio; c) El alcalde puede dejar sin efecto el convenio mediante una ordenanza como lo hicieron al inicio de su gestión; d) Información a la población; e) Hay cumplimiento por parte de la municipalidad, más no por la empresa; f) No se ha tomado en cuenta varias normas y acuerdos relacionados al tema; etc.

Cerro de Pasco, 14 de setiembre del 2009.

ACICPAEM

RED INTERQUORUM

FRENTE CIVICO PASCO

COMUNIDAD CAMPESINA DE QUIULACOCHA

CENTRO LABOR

MINERA VOLCAN GENERA INCENDIO DE BOSQUES Y DESTRUCCION DE TIERRAS AGRICOLAS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA SANTA ANA DE TUSI – PROVINCIA DANIEL CARRION – PASCO

Vease, el incendio provocado por la Minera Volcan

Mientras muchos ambientalistas luchan ante el gravísimo problema del calentamiento global que amenaza nuestro planeta, otros como la CIA Minera Volcan en Pasco, tratan de destruir a discreción las tierras agrícolas,  aguas y bosques. Y el gobierno lejos de sentenciar los premia a los que destruyen la naturaleza como la reciente destrucción del único bosque forestal de “JACHA” ubicada en la Comunidad Campesina de Santa Ana de Tusi – Provincia Daniel Carrión – Región Pasco.

Quien es el Responsable de la destrucción del bosque de Jacha???

Aquí hay un solo responsable y se llama CIA MINERA VOLCAN ” que ha generado todo un proceso de corrupción de dirigentes, apropiación ilícita de los terrenos comunales y destrucción de mas de 300,000 árboles en el bosque de Jacha área que fue forestada hace 40 años por los propios comuneros de Santa Ana de Tusi y luego concesionada por el estado para la actividad minera sin respetar ni siquiera las zonas arqueológicas de Tushipahuayin, Chaupichancha y otras áreas frágiles.

Veamos porque?

El 05 de Junio del 2008 la empresa explotadora Volcan empieza a construir la carretera de penetración a Marcococha y Soguia más conocido como la zona forestal de JACHA para iniciar la exploración de ORO sin autorización de la comunidad, en el cuál ya se habían destruido más de 20 hectáreas de terrenos agrícolas y 30 mil árboles según el estudio realizado por el Grupo Andes. Asimismo, esta actividad minera ha generado un conflicto interno dentro de la comunidad toda vez que la empresa ha corrompido a los dirigentes comunales para lograr su propósito llegando a fraguar el acta del 14 de Diciembre del 2008 y otras actas de reuniones de Callhuan y Quinuapucro para regularizar ante el MEM (D.S N° 028-2008-EM) violando los estatutos y derechos de participación comunal. PERO NO LOGRARON FIRMAR EL CONTRATO CON LA COMUNIDAD

Ante las evidencias de corrupción de dirigentes, los comuneros de Santa Ana de Tusi y sus 46 caseríos se auto convocaron a una asamblea general el 19 de Julio del 2009 en el cuál DICHA ASAMBLEA DESTITUYÓ A LOS MALOS DIRIGENTES pasando a nombrar una nueva junta directiva transitoria para conducir los destinos de la comunidad. Sin embargo, esta nueva junta directiva ha encontrado trabas para su reconocimiento en los registros públicos y la fiscalía debido a los lobbies de la CIA MINERA VOLCAN, quienes con el poder económico han iniciado una campaña de desacreditación y persecución a los nuevos dirigentes legítimamente nombrados.

Responsables del Incendio

…según testigos habrían sido trabajadores de la empresa Volcan los responsables del incendio que ha traído graves consecuencias para los animales y toda la biodiversidad y sobre todo la perdida de mas de 300,000 árboles incendiados y miles de millones de soles en perdida poniendo en peligro incluso las poblaciones de los Caseríos de  Machín, Antapirca así como la zona arqueológica de Tushipahuayin.

Cuál habría sido el Motivo?? La zona forestal de JACHA también tiene reservas de ORO que el estado Peruano le entregó en concesión a la empresa VOLCAN un total de 692 hectáreas de bosques y zonas arqueológicas, pero la comunidad de Santa Ana de Tusi LUCHA POR LA PROTECCION DE SUS BOSQUES… allí esta la puntería de la empresa ES EVIDENTE porque ahora están acusando a los opositores y ambientalistas de generar tal incendio. No es la primera vez que VOLCAN genera destrucción y muertes de bosques, ríos y poblaciones en Cerro de Pasco. Recordemos sus actos similares en las comunidades de Pallanchacra y Jarria (vecinos de la comunidad de Tusi). El contexto era exactamente el mismo: la irresponsable minera, utilizando a los trabajadores, corrompiendo a los dirigentes e incendiando bosques para obtener los documentos ilegales e inscribir en los registros públicos.

Por ello hacemos un llamado a todos los peruanos para REPUDIAR  este tipo de actos que generan destrucción de bosques, ríos, poblaciones y tierras de las comunidades poniendo en peligro la existencia de miles de familias que viven de estos recursos naturales como el bosque de JACHA.

Más de 300 mil arboles destruidos en la zona forestal de Jacha